红安县太平桥镇总体规划(2019-2030年)环境影响区域性统一评价报告第二次公示

发布日期:2020-06-17    字体:[] [] []

红安县太平桥镇人民政府正在进行《红安县太平桥镇总体规划(2019-2030年)》(以下简称 "规划")的环境影响区域性统一评价工作,该规划完成后会引进工业企业造成一定的废气、废水、噪声以及固废等污染物排放,为使规划在实施过程中尽可能趋利避害,本次公示的目的是了解公众对规划及规划环评的意见和建议,了解当地群众共同关心的环境问题,以便对规划不足之处做出改进。

一、红安县太平桥镇总体规划介绍

(1)规划范围

《红安县太平桥镇总体规划(2019-2030年)》规划范围分为两个层次。镇域:即太平桥镇行政辖区范围,总面积68.13km2,现辖1个社区、19个行政村。镇区:包括两大组团,分为北部产业园区和老镇区,北部产业园区位于八太公路以西,230国道以东,火车站路两侧;老镇区位于230国道以东,倒水河以西,八太公路两侧。本次红安县太平桥镇区域性统一评价的对象为太平桥镇北部产业园区,评价对象与《红安县太平桥镇总体规划(2019-2030年)》保持一致。评价范围总面积 359hm2。

(2)规划期限

规划建设期限为2019—2030年,其中近期为2019—2025年,远期为2026—2030年。本报告以近期为评价重点时段。本次规划基准年为2019年。

(3)规划产业布局

1、第一产业

发展策略:引进优质市场主体,建设农业示范园区。

产业选择:特色农产品、油料经济、花卉苗木。发展规划区周边的高效农业生态示范区、休闲体验农业示范区和原生态农业发展区,

发展引导:农业以农作物、禽畜、水产为主。倒水支河流域重点发展特色水产养殖;镇域南部乡村重点依托太平桥镇红安花生、红安红苕的特色农产品基础,扩大花卉苗木生产、油料等基地;形成农业加工,逐步建设成武汉后花园和城市人的米袋子和菜篮子。

2、第二产业

发展策略:融入红安高新技术产业园,承担红安高新技术产业园发展备用区的功能。

产业选择:绿色食品加工、新型建材、装备制造。

发展引导:规划依托德青源公司金鸡项目在产业集聚区内重点发展绿色食品加工,同时依托现有的工业基础,如华庭铝业、天源彩钢、天宇盛华、亚华墙材、平安机械、哈伟斯等,积极发展新型建材、装备制造等产业。

3、第三产业

发展策略:充分利用生态资源优势,加快培育乡村旅游品牌;依托红安西站火车货运站,积极发展商贸物流。

产业选择:乡村旅游、商贸物流。

发展引导:加快太平寺、“十八洞”、七犟山、龙王山、谢振荣将军故居等著名旅游资源的开发,完善基础设施配套,大力发展旅游休闲观光等特色产业。规划积极开发红安西站火车货运站开发项目,对接红安高新技术产业园物流需求,引进物流、商贸等企业,形成火车站商贸物流集聚区。

二、主要环境影响分析

(1)大气环境影响分析

规划实施过程中主要的大气污染物来自两个方面,一是居民生活及公共设施产生的大气污染物,二是工业企业产生的大气污染物。污染物类型大体分为:燃料燃烧废气、生产工艺废气(特征污染物)。

大气环境影响预测结果表明,评价范围内各保护目标计算点和最大落地浓度点SO2、NO2、PM10、TVOC叠加本底以后能够达到相应功能区划要求。规划区应严格执行本环评提出的大气环境污染防治措施,以确保区域环境能稳定达标。

(2)水环境影响分析

城镇居民生活废水经污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准要求要求后,排放至倒水河,经混合后的倒水河水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准要求。

工业园废水经污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准要求要求后,排放至倒水河,经混合后的倒水河水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准要求。但根据近年倒水河常规监测数据可知,倒水河目前不能稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准,因此应加强废水监控,严禁企业非法排污,鼓励中水回用。

规划实施后,废水均集中收集至污水处理厂处理后外排。收集进入污水管网的工业废水应严格按照拟定的纳管水质要求排放;严禁未经处理的不符合最高允许排放浓度控制要求的第一类污染物直接排入接纳管网。采取有效管理措施确保污水处理厂正常运行,保证处理效率,确保污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准排放。逐步扩大和完善排水管网的辐射范围,将分散的村镇进行集中安置,有利于废水集中收集处理,解决了农村分散式生活污水直排污染水体的现象,对区域水环境改善有着积极作用。

(3)声环境影响分析

1)工业噪声

根据规划布局,集中居民区与工业用地之间均有道路或绿化隔离带相隔。同时,规划区后期引进企业时应合理布局,将大噪声企业布局在规划区工业区中部,集中居民区周边用地不得布置高噪行业,并要求规划区各企业场界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008),规划严格落实本评价提出的规划用地布局调整建议的情况下,规划区内工业企业基本不会对周边敏感目标产生影响。

2)道路交通噪声

随着区域的开发建设和道路建设,规划区内人口密度和产业规模呈增大趋势,因此人流、物流量也会随之增大。与此同时,规划发展的物流产业,将进一步增大规划区内的人流、物流量,从而增大规划区域道路的车流量。由于过境车辆车流相对集中于主干道,预计干道两侧噪声普遍超过GB3096-2008《声环境质量标准》中4a类标准,将会对规划区域两侧敏感点产生干扰影响。当干道相邻区域的环境为2 类区时,昼间影响范围为130~150m,夜间影响范围260~280m。

规划实施过程中应根据道路交通污染特征合理布设线路,并采取相应减噪措施,加强管理,重点做好环境敏感点处的噪声污染防治工作。在严格按照本评价提出的防治措施实施后,规划区域能够满足GB3096-2008《声环境质量标准》中相应功能区的要求。

3)社会生活噪声

社会生活噪声来自于规划居住、商住及公共用地,大多是人群活动产生的,主要为娱乐场所音响设备、商业门市和沿街摊贩噪声等。一般情况下,社会活动噪声不会构成污染,但在一定的条件下,则可能成为噪声源,规划区相关单位应加强管理,避免社会活动噪声对周边产生影响。

(4)固体废物环境影响分析

1)一般固废

太平桥镇北部产业园区中不同产业类别的企业产生的工业固体废物有着不同的特点,固废采不同的处置方式。首先对于塑料边角料、金属、包装材料等可回收再利用的固废,可进行100%的回收利用,对目前还不能回收利用的,应遵循“无害化”处置原则进行有效处置。

2)危险固废

根据太平桥镇北部产业园区中不同的产业类型,产生的危险废物主要包括废机油、喷漆废渣、废助剂、废有机溶剂、废活性炭等,入驻的工业企业除采取措施杜绝固废、废液在厂区内的散失、渗漏外,还应采取措施加强废物产生、收集、贮存各环节的管理,委托相关资质单位对其产生的固体废物进行合理有效的处置,处理率达到100%。

3)生活垃圾

红安县拟建的生活垃圾焚烧发电项目,日处理规模为700t/d,已完成环评审批手续,待项目建成后,太平桥镇北部产业园区内生活垃圾统一由生活垃圾焚烧发电厂处置,可满足规划区的发展要求。

(5)地下水环境影响分析

目前太平桥镇北部产业园区尚未引进工业企业。为了解规划区域范围内及周边地下水水质状况,引用园区毗邻红安县高新技术产业园的地下水监测数据,由监测数据可知,目前评价范围内地下水环境质量较好,基本满足《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)中Ⅲ类水质标准要求。

根据规划,太平桥镇北部产业园区生产生活用水均由城市自来水公司统一供水,供水水源来自夏家寺水库,不进行地下水开采,因此,不会对区域地下水水位造成影响。

三、环境影响减缓对策或措施

(1)大气污染控制措施

1)加大工业污染治理力度

严格控制新建项目,建设高耗能项目必须符合国家节能法规、标准、政策,如未完成节能目标的暂停新建高耗能项目的节能审查,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。持续推进清洁生产,加快完成建材、印染等重点行业强制性清洁生产审核。

2)清洁燃料使用

规划区域内,原则上禁止新建、扩建燃用高污染燃料设施,新建锅炉应优先使用天然气、轻质柴油和生物质颗粒燃料等非重污染燃料。

规划区后期采取集中供气措施,规划区域内不得新增20蒸吨及以下燃煤锅炉。集中供热范围内禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。

3)特征污染因子大气环境保护措施

排放废气的企业应采用先进的、密闭性好的生产设备、物料存贮容器和输送管线,最大限度减少无组织废气排放;采用先进的治理或回收措施,严格按照我国有关规定实现稳定达标排放,不产生二次污染。

工业企业应当使用低挥发性有机物含量的原料,产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治措施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。

(2)水污染控制与处理措施

1)区域污染防治行动方案

倒水河支流治理。对依河、上徐家河、火连畈河、高桥河、杨守发河、下店河进行治理,开展畜禽养殖污染专项治理行动,人口集中区建设污水收集管网,结合“厕所革命”进行无害化处理或建设人工湿地,开展河道生态修复行动,主要包括河流畅通,河道清洁,河岸植绿等内容,落实河(库)长制要求,河道清淤,河岸植绿。

2)加快污水处理工程建设

规划扩建太平桥镇污水处理厂,规模5000m3/天,集中处理太平桥镇区污水。规划新建红安高新技术产业园第二污水处理厂,规模60000m3/天,该污水厂集中处理太平桥北部镇区污水。

3)企业内部污水管理

①排水必须实行雨污分流、清污分流;企业污水处理应遵循分质处理的原则,严禁高浓度废水稀释排放,排污口规范化,设置环境保护图形标志,安装流量计,留有采样监测的位置。所有企业废水通过污水管网排入污水处理厂统一处理后达标排放,不得直接进入环境。

②加强监督管理,确保引进企业的污水预处理设施正常运行,保证进入污水处理厂的污水水质满足设计水质的要求。

③含有行业特征污染物的废水参照行业污水排放标准执行,若无行业污水排放标准,特征污染物可参照《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准执行及《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)中的B级标准执行;清排水原则上应尽量回用,不能回用的,水质应满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。

(3)噪声污染控制措施

1)工业噪声污染控制

①工业企业各种噪声源必须做到达标排放,达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)要求。

②从噪声源上控制噪声是最积极、最有效、最合理的措施之一。各企业生产设备和辅助设备在选型、采购时应考虑使用低噪声、低振动的设备,从源头上控制噪声。

③对各企业而言,要针对不同的噪声源特性,采取不同的控制措施。如可采用消声器来降低空气动力设备的进排气口噪声和沿管道传播的噪声;采用吸声材料、吸声结构来降低噪声发射引起的混响声;此外还可在噪声传播途径上设置隔声罩、隔声室、隔声屏、隔声棚、隔声门、隔声窗等来阻挡噪声传播。

2)交通噪声污染控制

①道路的规划设计。区内道路呈方格网状布局,在交通干道两侧应预留一定距离的缓冲带,在该缓冲带内栽植混合林带,品种可以是草皮、乔灌木和常青绿篱等。

②控制车辆噪声源强。机动车辆是交通噪声的污染源,降低车辆的行驶噪声意义重大。根据我国“机动车辆允许噪声标准”GB1495—79,凡是噪声超过国家标准的车辆不得在道路上行驶;任何车辆都必须保持良好的运行状态,安装排气消声器。

③交通管理措施。太平桥镇北部产业园区内应加强交通管理,保持区域道路畅通,交通秩序良好;对路面加强维护保养,提高车辆通行能力和行车的平稳性;集中居住区、学校、医院区域禁止车辆鸣笛。

(4)固废污染控制措施

1)生活垃圾污染控制

生活垃圾无害化处理率应达到100%,垃圾清运率达到100%。太平桥镇北部产业园区内产生的生活垃圾由环卫部门统一清运至红安县垃圾焚烧站进行处理。生活垃圾应逐步实行分类收集,商业垃圾、企事业单位生活垃圾逐步实行统一清运管理。

2)一般固废污染控制

对一般工业固体废物进行综合利用,不能利用的进行无害化处置。太平桥镇北部产业园区内主要工业固废为一般工业固体废物,基本都可以进行综合利用,处置率要求达到100%。规划区引进企业应设置符合标准的一般工业固废暂存场,与生活垃圾分开收集,避免工业固废与生活垃圾混杂的情况出现。一般工业边角料、废弃包装材料等按循环经济理念尽可能在厂内回收利用,或送原料生产厂家进行加工、提纯处理;废包装材料送回厂家综合处理。

3)危险废物污染控制

太平桥镇北部产业园区内危险废物应根据不同的危害特性及程度,进行分类管理,按照循环经济理论,有毒有害的危险废物一般交由有回收利用能力的单位进行再利用,不能利用的有毒有害危险废物企业应有暂存设施,贮存场所应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18596-2001)的要求,最终集中委托有资质的单位处理。同时应实施危废转移联单制度,防止任何形式的不合理利用和处理处置,使区内危险废物的处理处置率应达到100%。

四、反馈意见与联系方式

(1)建设单位:红安县太平桥镇人民政府

联系人:李主任

联系电话:15377130609

(2)评价单位:南京国环科技股份有限公司

联系人:郭远靖

联系电话:13147158421

E-Mail:605100978@qq.com

五、个人公众参与调查表及报告简本的链接

个人公众参与调查表与报告简本下载链接:https://share.weiyun.com/DUFIAMO9

六、公示期限

自本公示发布之日起10个工作日内(2020年6月16日至2020年6月26日),可通过邮件、电话或面谈等方式向规划环评组织单位、地方环境保护主管部门等单位提出。


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